Bauantrag oder Baugenehmigung – was ist für ein Ferienhaus erforderlich?

zgłoszenie czy pozwolenie na domek letniskowy?
16. August 2021
Drewnolandia
Blog

Ein Ferienhaus ist der Traum vieler Menschen, die sich einen eigenen Ort zum Entspannen wünschen. Dank der Änderungen im Baurecht ist der Bau eines Freizeitgebäudes mit bis zu 35 m² einfacher denn je! Ein solches Gebäude gilt als anzeigepflichtiges Holzhaus – eine Baugenehmigung ist nicht erforderlich, sofern die festgelegten Voraussetzungen erfüllt sind.

In diesem Artikel erklären wir, wann eine Bauanzeige ausreicht und wann weiterhin eine Baugenehmigung erforderlich ist. Außerdem erfahren Sie, welche Unterlagen Sie vorbereiten müssen, wie lange das Verfahren dauert und welche Fehler Bauherren bei der Planung eines anzeigepflichtigen Ferienhauses am häufigsten machen. Wenn Sie den Bau Ihres persönlichen Rückzugsorts planen, ist dieser Ratgeber genau das Richtige für Sie.

Warum werden anzeigepflichtige Holzhäuser immer beliebter?

Immer mehr Menschen verzichten auf Hotelübernachtungen im Urlaub und entscheiden sich stattdessen für eine eigene Unterkunft – ganzjährig oder saisonal – an ihrem Lieblingsort. Ein anzeigepflichtiges Holzhaus bietet Ihnen die Möglichkeit, Ihre Zeit in komfortabler Umgebung zu verbringen – nach Ihren eigenen Vorstellungen, ohne feste Check-in-Zeiten, Verbote für Haustiere oder die Notwendigkeit, Monate im Voraus zu buchen.

Änderungen im Baurecht haben dazu geführt, dass für den Bau eines kleinen Freizeitgebäudes keine Baugenehmigung mehr erforderlich ist – eine Bauanzeige beim zuständigen Landratsamt genügt. Deshalb erfreuen sich Gebäude mit einer Fläche von bis zu 35 m², die offiziell als Gebäude zur individuellen Erholung bezeichnet werden, immer größerer Beliebtheit.

Bevor Sie jedoch mit dem Bau beginnen, müssen Sie sicherstellen, dass Ihr Entwurf die festgelegten Voraussetzungen erfüllt. Außerdem müssen Sie die erforderlichen Unterlagen vorbereiten und eine vollständige Bauanzeige einreichen – erst dann dürfen Sie rechtmäßig mit den Arbeiten beginnen.

Bau eines Ferienhauses – mit Bauanzeige oder Baugenehmigung?

Wenn Sie den Bau eines Ferienhauses planen, sollten Sie zunächst klären, ob eine Bauanzeige ausreicht oder eine Baugenehmigung erforderlich ist. Die Unterschiede zwischen den beiden Verfahren sind erheblich – sowohl hinsichtlich der Formalitäten als auch der Wartezeit bis zum möglichen Baubeginn.

Bauen ohne Genehmigung: Was ist eine Bauanzeige?

Die Bauanzeige ist ein vereinfachtes Verfahren, das die Umsetzung kleinerer Bauvorhaben ermöglicht, ohne dass ein förmlicher Verwaltungsbescheid in Form einer Baugenehmigung eingeholt werden muss. Dazu zählen unter anderem Gebäude zur individuellen Erholung, also Gebäude, die der zeitweiligen Erholung dienen.

Um dieses Verfahren nutzen zu können, muss das Bauvorhaben bestimmte Voraussetzungen erfüllen:

  • Die bebaute Fläche des Gebäudes darf 35 m² nicht überschreiten,
  • Auf jeweils 500 m² Grundstücksfläche darf nur ein solches Gebäude errichtet werden,
  • Das Gebäude muss freistehend und eingeschossig sein (eine Galerie ist zulässig, ein ausgebautes Dachgeschoss oder ein Vollgeschoss jedoch nicht),
Das Holzhaus darf nicht dauerhaft mit anderen Bauwerken (z. B. einem Gewächshaus oder einer Überdachung) verbunden sein.

Der Bauanzeige sind unter anderem folgende Unterlagen beizufügen:
  • ein Grundstückserschließungsplan mit der Lage der Gebäude und Zufahrten,
  • eine Skizze oder ein architektonisch-baulicher Entwurf des Holzhhauses,
  • eine Erklärung über das Recht, die Immobilie für Bauzwecke zu nutzen,
  • ein Auszug aus dem Liegenschaftskataster und ein Lageplan (erhältlich beim Landratsamt oder Stadtamt).

Legt die Behörde (in der Regel das Landratsamt oder die Kreisbauaufsichtsbehörde) innerhalb von 21 Tagen keinen Widerspruch ein, können die Bauarbeiten beginnen. Das Ausbleiben einer Antwort wird als Genehmigungsfiktion bezeichnet.

Achtung! Seit 2022 können auch Einfamilienhäuser mit einer bebauten Fläche von bis zu 70 m² per Bauanzeige errichtet werden – ohne Baugenehmigung und ohne Bauleiter, jedoch ausschließlich für den eigenen Wohnbedarf und unter Einhaltung zusätzlicher Voraussetzungen (z. B. freistehende Bebauung, maximal 2 Geschosse, Bauprojekt). Diese Möglichkeit gilt jedoch ausschließlich für Wohnhäuser, nicht für Ferienhäuser.

Was ist eine Baugenehmigung und wann benötigen Sie sie?

Die Baugenehmigung ist ein vollständiges Verwaltungsverfahren, das bei größeren oder komplexeren Bauvorhaben erforderlich ist. Sie ist unter anderem notwendig, wenn:

  • die bebaute Fläche 35 m² überschreitet,
  • auf dem Grundstück mehrere Gebäude geplant sind (mehr als ein Holzhaus je 500 m²),
  • das Holzhaus die baulichen Anforderungen für anzeigepflichtige Gebäude nicht erfüllt (z. B. zwei Geschosse hat oder nicht freistehend ist),
  • sich das Bauvorhaben in einem Gebiet mit einem besonderen örtlichen Bebauungsplan befindet, der abweichende Bebauungsbedingungen vorsieht.


In diesem Fall sind ein Bauleiter, ein vollständiges Bauprojekt sowie die Führung eines Bautagebuchs erforderlich. Häufig muss außerdem eine Entscheidung über die Bebauungsbedingungen eingeholt werden, wenn für das betreffende Gebiet kein örtlicher Bebauungsplan gilt.

Eine Baugenehmigung kann das Verfahren verlängern, bietet jedoch mehr Rechtssicherheit – der Bescheid bestätigt förmlich, dass das Bauprojekt im Hinblick auf die Bauvorschriften, den Standort und die Vereinbarkeit mit den Flächennutzungsplänen geprüft wurde.


Empfohlene Produkte


Bauanzeige oder Baugenehmigung für ein Haus – häufige Fehler und wie Sie sie vermeiden

Auch wenn das Anzeigeverfahren für ein Ferienhaus einfach erscheint, machen viele Bauherren Fehler, die zu Verzögerungen, zusätzlichen Kosten und in extremen Fällen sogar zum Abriss des Gebäudes führen können. Worauf Sie besonders achten sollten, bevor Sie die Unterlagen einreichen.

Die Bebauungsbedingungen werden nicht gründlich genug geprüft

Viele Bauherren gehen davon aus, dass sie ein Holzhaus überall errichten dürfen, solange es kleiner als 35 m² ist. Die örtlichen Vorschriften – der örtliche Bebauungsplan oder die Entscheidung über die Bebauungsbedingungen – können eine Freizeitbebauung jedoch vollständig ausschließen oder konkrete Anforderungen an das Gebäude festlegen (z. B. Höhe, Dachneigung oder Abstand zu den Grundstücksgrenzen).

Prüfen Sie deshalb den örtlichen Bebauungsplan im Geoportal oder beantragen Sie eine Entscheidung über die Bebauungsbedingungen. Wenn Sie unsicher sind, wenden Sie sich an das örtliche Amt oder eine Fachkraft. Sie können sich auch an die Berater von Drewnolandia wenden – wir stehen Ihnen jederzeit mit Rat und Unterstützung zur Seite.

Die Grundstücksgrenzen werden vor der Bauanzeige nicht genau geprüft

Das Holzhaus kann alle formalen Anforderungen erfüllen – wird es jedoch zu nahe an der Grundstücksgrenze errichtet, kann die Behörde das Bauvorhaben beanstanden. Das betrifft besonders schmale oder unregelmäßig geformte Grundstücke, auf denen die Mindestabstände schwer einzuhalten sind.

Lassen Sie deshalb das Grundstück vor Einreichung der Bauanzeige am besten von einem Vermessungsbüro abstecken. Das verursacht nur geringe Kosten und kann Sie vor einem ernsthaften Problem bewahren.

Pflichten nach Baubeginn werden nicht erfüllt

Bei Bauvorhaben mit Baugenehmigung vergessen viele Bauherren Formalitäten wie:

  • das Führen eines Bautagebuchs,
  • die Bestellung eines Bauleiters,
  • die Meldung des Baubeginns an die Kreisbauaufsichtsbehörde.

Wer diese Schritte versäumt, riskiert einen Baustopp, eine Kontrolle oder ein Bußgeld.

Prüfen Sie vor dem ersten Spatenstich, ob diese Anforderungen für Ihr Bauvorhaben gelten – insbesondere, wenn Sie ein Gebäude mit mehr als 35 m² errichten.

Die falsche Annahme, dass kein Bauprojekt erforderlich ist

Manche Bauherren versuchen, den Bau ohne jegliche Skizze oder lediglich mit einer handgezeichneten Zeichnung anzuzeigen. Immer mehr Behörden verlangen jedoch ein architektonisch-bauliches Projekt – selbst bei anzeigepflichtigen Holzhäusern. Das gilt besonders für Tourismusgemeinden mit detaillierten städtebaulichen Vorgaben.

Wie lässt sich dieser Fehler vermeiden? Lassen Sie ein fertiges Projekt erstellen, das an die örtlichen Anforderungen angepasst ist – zum Beispiel bei Drewnolandia, wo die Holzhäuser gemäß den geltenden Normen entworfen werden.

Der Baubeginn erfolgt zu früh

Obwohl im Anzeigeverfahren die sogenannte Genehmigungsfiktion gilt, beginnen manche Menschen sofort nach Einreichung der Unterlagen mit den Bauarbeiten. Legt die Behörde innerhalb von 21 Tagen Widerspruch ein, muss der Bauherr die Arbeiten einstellen – was finanzielle Verluste und rechtliche Komplikationen nach sich ziehen kann.

Gehen Sie auf Nummer sicher und warten Sie die vollen 21 Tage ab. Vergewissern Sie sich außerdem, dass die Behörde Ihre Unterlagen ordnungsgemäß entgegengenommen hat.

Warum lohnt sich ein eigenes Ferienhaus?

Ein eigenes Ferienhaus bietet nicht nur komfortable Erholung, sondern ist auch eine sinnvolle Investitionsentscheidung. Immer mehr Menschen entscheiden sich für ein Holzhaus, das schnell und rechtmäßig – im Einklang mit dem geltenden Baurecht – errichtet werden kann.

Ein kleines Gebäude zur individuellen Erholung bietet:

  • Komfort – Sie haben immer Ihren eigenen Ort zum Entspannen, ohne Reservierungen und Einschränkungen wie Hotelregeln oder Verbote für Haustiere;
  • Ersparnis – die jährlichen Kosten für die Miete von Ferienunterkünften oder Ferienhäusern in Anlagen entfallen;
  • Unabhängigkeit – Sie verbringen Ihren Urlaub ganz nach Ihren Vorstellungen, können ein Familientreffen oder eine Feier mit Freunden veranstalten oder einfach dem Alltagslärm entfliehen;
  • Möglichkeit zum Remote-Arbeitenj – das Holzhaus kann nicht nur der Erholung dienen, sondern auch als saisonales Büro inmitten der Natur genutzt werden;
  • Investition – das Holzhaus kann während der Saison an Touristen vermietet werden und so zusätzliche Einnahmen erzielen.

Im Angebot von Drewnolandia finden Sie fertige Entwürfe für funktionale und ansprechende Holzhäuser, die den gesetzlichen Anforderungen entsprechen und an die jeweiligen Grundstücksbedingungen angepasst werden können. So können Sie sicher sein, dass Ihre Investition nicht nur rechtmäßig, sondern auch langlebig und über viele Jahre hinweg komfortabel ist.

Häufig gestellte Fragen

Darf ich ein Ferienhaus auf einem landwirtschaftlichen Grundstück errichten?

In den meisten Fällen muss die Nutzung eines landwirtschaftlichen Grundstücks geändert werden, bevor eine Bauanzeige eingereicht oder eine Baugenehmigung beantragt werden kann. Eine Ausnahme bilden landwirtschaftliche Grundstücke unter 1 ha, die natürlichen Personen gehören und zu Erholungszwecken genutzt werden können – auch hier gelten jedoch Einschränkungen. Wenden Sie sich an das Gemeindeamt oder das Landratsamt.

Benötigt ein Ferienhaus einen Architekturentwurf?

Nicht immer. Für eine Bauanzeige genügt eine vereinfachte Zeichnung, doch immer mehr Stadtämter und Landratsämter verlangen die Beifügung eines vereinfachten Architekturentwurfs – insbesondere in Gebieten mit besonderen städtebaulichen Vorschriften. Bei Bauvorhaben mit Baugenehmigung ist ein Projekt verpflichtend.

Was ist die bebaute Fläche und wie wird sie berechnet?

Die bebaute Fläche ist die horizontale Projektion des Gebäudes auf das Grundstück. Sie wird anhand der Außenkante der Wände berechnet und umfasst auch vorspringende Elemente (z. B. Terrassen und Überdachungen). Sie ist nicht mit der Nutzfläche gleichzusetzen! Eine Überschreitung kann bedeuten, dass eine Baugenehmigung erforderlich ist.

Was passiert, wenn ich ohne Bauanzeige oder Baugenehmigung mit den Bauarbeiten beginne?

Ein solcher Fall gilt als Schwarzbau und kann Folgendes nach sich ziehen:

  • die Anordnung eines Baustopps,
  • die Verpflichtung zum Abriss,
  • die Verhängung von Geldstrafen.

Um das Bauvorhaben fortsetzen zu können, muss der Bau legalisiert werden. Dafür sind zusätzliche Kosten und Unterlagen erforderlich, darunter ein den Vorschriften entsprechendes Bauprojekt sowie der Nachweis, dass die ausgeführten Bauarbeiten den technischen Anforderungen entsprechen.

Muss für ein Ferienhaus ein Bautagebuch geführt werden?

Ein Bautagebuch ist nur bei Bauvorhaben erforderlich, für die eine Baugenehmigung vorliegt. Für anzeigepflichtige Holzhäuser mit bis zu 35 m² ist es nicht vorgeschrieben. Wird das Bauvorhaben jedoch Teil eines größeren Projekts – etwa mehrerer Holzhäuser innerhalb einer Ferienanlage –, kann die Behörde vollständige Unterlagen verlangen.

Wann ist eine Entscheidung über die Bebauungsbedingungen erforderlich?

Eine Entscheidung über die Bebauungsbedingungen ist erforderlich, wenn für das betreffende Gebiet kein örtlicher Bebauungsplan gilt. Der Antrag wird beim Gemeinde- oder Stadtamt eingereicht. Erst nach Erhalt der Entscheidung können Sie die Formalitäten für die Bauanzeige erledigen.

Empfohlene Produkte